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农村经济发展

依据各地资源禀赋和优势，高标准制定国家现代农业示范园区规划，按照规划引导农村土地流转，大力培育龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等新型农业经营主体，着重发展现代农业、绿色农业、观光农业，打造农业产业精品示范园。按照成熟一个发展一个的原则，引导乡村外出经商成功人士回乡组建商会，发挥乡镇商会在招商引资和乡村治理中的积极作用。鼓励乡村招商引资工业企业进园区，促进地方经济发展。在抓好农产品加工、商贸流通业的同时，大力发展休闲度假、旅游观光、养生养老、创意农业、农耕体验、农业服务等新型业态，推进一二三产融合共进。搭建农村电商服务平台，促进农产品进城和工业品下乡双向互动发展。到2017年底前，实现11个乡（镇、街道办）电商服务中心和131个行政村村级电商服务站全覆盖。加大扶贫攻坚力度，积极开展贫困村结对帮扶、智力帮扶和项目帮扶，大力实施“一乡一业”、“一村一品”产业发展计划，增强村级经济发展后劲。全面推进农村集体产权制度改革，大力开发集体资源、盘活集体资产、管好集体资金，不断壮大集体经济。切实改变全县“空壳村”经济薄弱现状，大力支持“空壳村”产业发展，将脱“空”纳入乡镇绩效考核内容和村两委任期目标。全力推进产业扶贫(包括光伏扶贫、电商扶贫)、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫、危房改造扶贫、基础设施建设扶贫、易地搬迁扶贫、社会保障扶贫、社会扶贫等“十大扶贫工程”，抓好以光伏发电为重点的产业扶贫，力争有条件的行政村各建一座50千瓦的光伏扶贫电站。到2017年底前，全县实现未脱贫贫困户1070户、贫困人口3255人和9个贫困村全部脱贫。

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农村健康卫生服务

以解决农村“看病难、看病贵”问题为目标，全面落实国家基本公共卫生服务项目，提升农村健康卫生服务水平。以乡（镇、街道办）为单位,建立全民健康档案，定期开展基本健康体检，全面推进城乡互联互通的人口健康信息平台建设。广泛开展居民健康教育，倡导健康饮食，建设健康环境。积极推进健康村镇、健康单位、健康家庭创建活动，提高全民健康意识。强化职能部门在健康卫生领域的监管职责，建立政府监管、行业自律和社会监督相结合的监督管理体制，重点加强农村饮用水安全、公共场所卫生的监管。到2020年底前，建成一批健康示范村镇。进一步提升基层卫生服务能力，落实分级诊疗制度，筑牢基层卫生服务网底，扩大诊疗服务报销范围，提高报销比例，提升农民医疗保障水平。2017年9月底前，县人民医院与杨桥镇、分宜镇、洋江镇、凤阳镇、湖泽镇、钤山镇、大岗山、松山、苑坑等地9所卫生院建立医联体；县中医院与双林镇、操场乡、高岚乡、洞村乡等地4所卫生院建立医联体，实施医联体基础上的分级诊疗，建立双向转诊绿色通道。因地制宜，按照网格管理、就近急救、接力后送的原则，加强急救体系建设，提高乡镇卫生急救能力。推进乡村卫生计生服务室标准化建设，推行城乡卫生计生服务一体化管理。到2017年底前，在杨桥、双林、钤山普及乡镇120急救站，实现行政村标准化卫生计生服务室全覆盖，一体化管理达到70%。其中，洋江镇、洞村乡在2017年6月底前完成；湖泽镇、凤阳镇在2017年9月底前完成；其他乡镇在2017年底前达到70%以上。2018年基本实现全县乡村卫生计生服务一体化管理。

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农村建房规划整治

大力推进“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设。按照四年“扫一遍”的要求，编制《分宜县2017－2020年“整洁美丽、和谐宜居”新农村建设行动总体规划》和年度行动计划。2017年，全县要完成170个左右新农村建设点的整治建设任务。全面加强镇村规划，搞好农村各项建设规划的衔接融合，狠抓农村建房规划刚性执行。强化乡镇规划组织领导，党政主要领导亲自抓、负总责，成立由乡（镇）长任组长的乡镇规划整治领导小组，分管负责同志兼任规划所长，国土所长兼任规划所副所长，实行乡镇规划所、国土所合署办公，合力从严开展乡村规划治理。全县20户以上宜居自然村978个，规划编制已完成918个，编制率为93.86%。到2017年底前，实现乡镇、行政村、20户以上宜居自然村规划编制率100%，乡村建设规划许可证发放率100%。在全县范围内进一步规范农村建房行为，大力推介新房型，参照《江西省特色农户图集》和《新余市农户设计图集》，推介具有地方风格的房屋类型。开展以“清理农村违规建房、违法用地，严格控制农民无序建房”为主要内容的“两清理一严控”活动，重拳整治农村非法占用、乱搭滥建、超高超大、建新占老、一户多宅等违法违规建设行为，出台农村违规建房责任追究办法，依法规范土管秩序，占用集体建设用地的农村建房由县政府审批，占用农用地（耕地、林地、坑塘水面等）的农村建房需办理农转用手续，由市政府审批，促进农村建房规范化、法制化。

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